发改委酝酿新一轮基本药物价格调整

发布时间:2010.06.13
     伴随着各地基本药物招标结果陆续出炉,各种矛盾和症结也逐渐显现。此时此刻,国家发改委准备对饱受诟病的基本药物价格下“猛药”。  

    “发改委正在酝酿对基本药物价格进行调整,可能这次要向实际招标价格看齐。”有知情人士日前向《医药经济报》记者透露。  

    而截至记者发稿前获悉,国家发改委明确表示将采取四项措施加强药品价格管理:对属于企业自主定价的药品,物价主管部门将加强市场购销价格调查;对纳入医保报销、从企业自主定价转为政府指导价的,要核实真实出厂交易价格,严格审核成本费用明细,防止企业虚列成本、虚报价格;建立基本药物动态调整机制,全面摸底排查,降低偏高的药品价格,以推动今年实现60%的基层医疗机构实施基本药物制度,对其他政府指导价药品价格将分期分批进行复核,根据成本及市场供求变化适时进行调整;修订药品价格管理办法,探索有利于推动降低招标采购等市场交易价格的方式方法。  

    业界反应平静  

    价格一向是企业最敏感的神经,但让记者感到意外的是,业界对此轮降价的反应颇为平静。大家普遍认为这次降价比较正常,除了对企业影响并不算太大之外,对缓解基本药物制度推行的难度也没有什么作用。  

    “上次基本药物定价的力度比较温和,这次可能会较大。”知情人士表示。由于各地纷纷声称基本药物中标结果较之最高零售价的降幅较大,这给发改委增添了不少压力。有企业人士表示,由于不少品种是企业以城市市场为依据报至发改委,导致此前出台的基本药物零售价确实偏高。  

    “今年我们也在全国范围调查了基本药物的中标价格,可能会参考这些数据进行调整。”发改委方面向记者透露。  

    面对这一“直指招标价”的降价趋势,企业多数表示理解。  

    “这是正常现象,部分品种会往下调,但空间不会很大。总的来说,管理越来越严,医院采购的积极性降低,我们的盈利水平也会随之下降。”某国有大型企业负责人表示:“我们还是应积极面对,寻找创新转型,获得持续性发展。”虽然有些地方的招标价已经出现成本倒挂的情况,但该负责人认为,发改委应该会考虑全国的平均水平,而不会选取太极端的样本,“还是应让品牌药产品适当保持利润”。  

    “基本药物目录中很多普药品种的出厂价就远低于最高零售价,因此发改委算是顺势调整。”海虹今辰药业市场总监杨昌顺认为。在他看来,既然按照现在的中标价企业都可以正常供应,那说明了企业是认可招标价的,而在基本药物目录颁布之初就强调了要进行动态管理,因此这一降价并未让业界感到太意外。       

    压价增添不确定性?  

    “对于基本药物,到底是要以价格为主,还是质量为上?”对于这一轮降价,国药控股运营管理部高级顾问干荣富还是感到有些担心,因为关于基本药物质量的控制与监管目前并不明确,而对价格的压制可能更增添了不确定性。  

    “基本药物要保证安全、有效、价廉,就应该让企业有一定发展空间,有个度。
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